乡村美化工程问题，?

针对你提到的乡村美化工程拖欠工程款问题，如果投诉到上级人民政府后仍未得到解决，你可以进一步采取法律手段。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，你有权向人民法院提起诉讼，要求建设单位支付拖欠的工程款。在此过程中，你需要准备充分的证据材料，如合同、施工记录、欠款凭证等，以支持你的诉讼请求。人民法院将会依法审理此案，并作出公正的判决。
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从法律角度，起诉建设单位拖欠工程款需准备以下材料：施工合同原件及复印件，证明双方存在合同关系；施工记录、验收报告等，证明工程已按合同约定完成；欠款凭证，如欠条、结算单等，明确欠款金额及时间；你的身份证明，证明你的诉讼主体资格。准备好这些材料后，即可向人民法院提起诉讼。
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除了起诉外，你还可以通过以下方式解决工程款拖欠问题：一是申请仲裁，根据《中华人民共和国仲裁法》，双方如有仲裁协议，你可以向约定的仲裁委员会申请仲裁；二是申请支付令，如果债权债务关系明确且没有其他债务纠纷，你可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向人民法院申请支付令，要求建设单位支付拖欠的工程款。